ხანგრძლივობა: 2020-2024
გეოგრაფიული დაფარვა: თბილისი, თიანეთი, ყვარელი, თელავი, ოზურგეთი, ჩოხატაური
განმახორციელებელი: CENN
დონორი: GIZ
ტყეების მონაწილეობითი მართვა გულისხმობს დაინტერესებული მხარეების ჩართულობას გადაწყვეტილების მიღების პროცესში. FAO-ს განმარტებით, ეს არის „პროცესი, რომელიც საშუალებას აძლევს ტყის რესურსებთან უშუალოდ დაკავშირებულ პირებს მონაწილეობა მიიღონ ყველა გადაწყვეტილების მიღების პროცესში, მათ შორის პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებში, რომლებიც დაკავშირებულია ტყის მართვასთან.
ეს პროცესი უზრუნველყოფს საზოგადოების ჩართულობას, რაც საშუალებას აძლევს ინდივიდებს ან ჯგუფებს გაცვალონ ინფორმაცია, გამოხატონ მოსაზრებები და მოახდინონ გავლენა შედეგებზე.
დაგეგმვაში სრული მონაწილეობის მიღება ამცირებს კონფლიქტებს განხორციელების პროცესში, რის შედეგადაც მცირდება რისკები და ხარჯები. ტყის მესაკუთრეებისა და მომხმარებლების ჩართულობით მიიღება უკეთესი გადაწყვეტილებები, რაც უზრუნველჰყოფს ტყის რესურსების უფრო ფართო სპექტრით გამოყენებას, მერქნული რესურსების გარდა. გარდა ამისა, ეს მიდგომა ხელს უწყობს ბიომრავალფეროვნების დაცვას, რადგან ადგილობრივ მოსახლეობას უკეთესი ცოდნა აქვთ კრიტიკულ სახეობებზე, ჰაბიტატებსა და კულტურული მნიშვნელობის ადგილებზე.
პროექტის მიზანია, გააუმჯობესოს საზოგადოების ჩართულობა ტყის მართვის დაგეგმვასა და განხორციელებაში.
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
პროექტის განხორციელების მიზანია განავითაროს, გამოსცადოს და გაატესტოს ინსტრუმენტები და ინიციატივები, რომლებიც ხელს შეუწყობს საზოგადოების გაუმჯობესებულ მონაწილეობას საქართველოს ტყის მართვის დაგეგმვასა და განხორციელებაში, ასევე მხარი დაუჭიროს NFA-ს, რომ დანერგოს გაუმჯობესებული საზოგადოების მონაწილეობის მიდგომა (IPPA) ტყის მართვის გეგმების შემუშავების (FMP) პროცესებში. პროექტის შედეგები ასევე უზრუნველყოფს ადგილობრივი ხელისუფლებებისა და თემებისთვის შესაბამის ტექნიკურ და ადამიანურ რესურსებზე წვდომას და შესაძლებლობას, რომ მონაწილეობა მიიღონ ტყეების მდგრად მართვაში.
- ტყის მართვის გაუმჯობესებული საზოგადოების მონაწილეობის მიდგომა (IPPA) მიზნად ისახავს გააძლიეროს დაინტერესებული მხარეების ჩართულობა ტყის მართვის პრაქტიკის დაგეგმვასა და განხორციელებაში. პროექტი გულისხმობს IPPA-ს გამოყოფილი სამუშაო ჯგუფის ჩამოყალიბებას, დაინტერესებულ მხარეთა ყოვლისმომცველი ანალიზის ჩატარებას შერჩეულ მუნიციპალიტეტებში და დეტალური განხორციელების გეგმისა და უკუკავშირის მექანიზმის შემუშავებას. ძირითადი აქტივობები მოიცავს ცნობიერების ამაღლების კამპანიების ორგანიზებას, დაინტერესებულ მხარეთა ჯგუფების და ადგილობრივი მრჩეველთა საბჭოების (LACs) ფორმირებას, ეკოსისტემური სერვისების მონაწილეობითი რუკების ჩატარებას და საჯარო მოსმენების ხელშეწყობას ტყის მართვის გეგმებში საზოგადოების (FMPs) ჩართვის მიზნით. ეს ნაბიჯები უზრუნველყოფს ადგილობრივი ცოდნისა და ინტერესების ინტეგრირებას ტყის მართვაში, ხელს უწყობს მდგრად პრაქტიკას და ამცირებს კონფლიქტებს.
გარდა ამისა, პროექტი ფოკუსირებულია შესაძლებლობების განვითარებაზე მონაწილეობის ინსტრუმენტებისა და სასწავლო პროგრამების შემუშავების გზით. სასწავლო მასალა მოიცავს საჯარო კონსულტაციის მეთოდებს, საზოგადოების ჩართულობას და კონფლიქტების მოგვარების უნარებს და იქნება ჰარმონიზებული ცოდნის მართვისა და ტრენინგის პლატფორმასთან (KMTP). ჩატარდება მრავალი ტრენინგი სხვადასხვა დაინტერესებული მხარისთვის, მათ შორის NFA, DES, MEPA, მუნიციპალური პერსონალი და ტყეზე დამოკიდებული თემები. დაინტერესებულ მხარეებს შორის ეფექტური კომუნიკაციისა და თანამშრომლობის ხელშეწყობით, IPPA მიზნად ისახავს გააუმჯობესოს გადაწყვეტილების მიღების პროცესები, გააძლიეროს ბიომრავალფეროვნების კონსერვაცია და უზრუნველყოს ტყის რესურსების მდგრადი გამოყენება. - საბაზისო კვლევა მიზნად ისახავს საზოგადოების აღქმის შეფასებას მათი გავლენის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებაში და მათი მონაწილეობის ხარისხზე ტყის მდგრადი მართვაში (SFM). ამის მისაღწევად შემუშავდა კვლევის დეტალური მეთოდოლოგიის, რომელიც მოიცავს მკაფიო მიზნების, მეთოდებისა და ეთიკური მოსაზრებების განსაზღვრას, ასევე მონაცემთა დაცვის ზომებს და ანალიზის ინსტრუმენტებს. მეთოდოლოგიამ ასევე გამოავლინა სამიზნე ჯგუფები და გამოიკვეთა განხორციელების სტრატეგია, რომელიც მოიცავს კვლევის ჩატარების გრაფიკსაც.
კვლევა ჩატარდა სამ მუნიციპალიტეტში: ყვარელში, თელავსა და თიანეთში. მონაწილეობის მისაღებად მოწვეული იყო სამიზნე ჯგუფები თითოეულ მუნიციპალიტეტში, რაც უზრუნველყოფს ფართო წარმომადგენლობას. მონაცემები შეგროვდა და გაანალიზდა განსაზღვრული ინსტრუმენტების გამოყენებით და დასკვნები შედგენილი იქნა ყოვლისმომცველ ანგარიშში. ეს ანგარიში ასახავდა საზოგადოების მონაწილეობის ამჟამინდელ დონეს და მათ აღქმულ გავლენას SFM-ის გადაწყვეტილების მიღების პროცესებზე. - სატყეო სექტორისთვის საჩივრების მოგვარების მექანიზმის (GRM) ტესტირების ფაზის მხარდასაჭერად, შემუშავდა ყოვლისმომცველი უკუკავშირის და განხილვის მექანიზმი. ეს მოიცავდა მიზნების, მეთოდების და არხების განსაზღვრას დაინტერესებული მხარეების გამოხმაურების შეგროვებას შემოთავაზებულ GRM-ზე და მის ტესტირების ფაზაზე, რასაც მოჰყვება უკუკავშირის და მიმოხილვის სისტემის ჩამოყალიბება. ტესტირების ფაზა NFA-სთან თანამშრომლობით ჩატარდა, სადაც განისაზღვრა მასშტაბები და შეირჩა ტესტირებისთვის კონკრეტული მუნიციპალიტეტები. GRM-ის გამოყენების მკაფიო სახელმძღვანელო მითითებები გადაეცა შერჩეულ მუნიციპალიტეტებს შესაბამისი საკომუნიკაციო არხების მეშვეობით და შეგროვებული იქნა მონაცემები ტესტირების ფაზაში მიღებული, დამუშავებული და გადაწყვეტილი საჩივრების შესახებ შეფასების მიზნით.
GRM-ის ხელმისაწვდომობისა და გამოყენების ხელშეწყობის მიზნით, შემუშავდა და განხორციელდა ცნობიერების ამაღლების კამპანია, მათ შორის საინფორმაციო მასალების წარმოება და ვორქშოფების, სემინარების და სათემო შეხვედრების ორგანიზება. GRM-ის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის, ადვილად გასაგებად და მრავალ ფორმატში ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა გადამწყვეტი მნიშვნელობა ენიჭებოდა სხვადასხვა დაინტერესებულ მხარეებს. ტესტირების ფაზაში შეგროვებული მონაცემებისა და გამოხმაურების საფუძველზე, შემოთავაზებული იყო საჩივრების მექანიზმის გაუმჯობესება. ძირითადი დაინტერესებული მხარეები, მათ შორის თემის წარმომადგენლები, არასამთავრობო ორგანიზაციები და სამთავრობო ორგანოები, ჩართულნი იყვნენ შემოთავაზებული გაფართოებების შესახებ დისკუსიებში და მათი წვლილის შემუშავება გამოიყენეს GRM-ის გაუმჯობესების მეთოდოლოგიის შესამუშავებლად. ეს წინადადება მოიცავდა ცვლილებებს პროცესებში, ვადებსა და ხელმისაწვდომობას დაინტერესებული მხარეების საჭიროებების უკეთ დასაკმაყოფილებლად. - ადგილობრივი ტყის მდგრადი მართვის (SFM) საპილოტე პროექტების მხარდასაჭერად, რომლებიც ორიენტირებულია ტყის რესურსების არაკომერციულ გამოყენებაზე, მოეწყო შერჩევის პროცესი ნეიტრალიტეტის, სამართლიანობისა და გამჭვირვალობის საფუძველზე. შერჩევის კრიტერიუმები გაწერა და დეტალურად იქნა შემუშავებული კომიტეტის მიერ, რომელიც შედგებოდა სახელმწიფო და სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლებისგან. ეს ერთობლივი მიდგომა მიმართული იყო ადგილობრივი ხელისუფლების, სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებისა და ეროვნული სატყეო სააგენტოს (NFA) შესაბამისი ადგილობრივი ინიციატივების გამოსავლენად. ამ პროცესის გასაადვილებლად შეიქმნა სპეციალურად შემუშავებული შერჩევის კომიტეტი, რომელშიც შედის MEPA, NFA, EIEC, მუნიციპალიტეტების ადმინისტრაციები და გარემოსდაცვითი არასამთავრობო ორგანიზაციების წევრები. საგრანტო კონკურსის შესახებ ინფორმაცია გავრცელდა სხვადასხვა ორგანიზაციული არხებით და მოეწყო საინფორმაციო სესიები პოტენციური აპლიკანტებისთვის.
შეირჩა საუკეთესო ინიციატივები და აპლიკანტებს მხარი დაუჭირეს საპროექტო წინადადებების დაწერაში. შერჩევის პროცესი წარიმართა სამართლიანად და გამჭვირვალედ, შესარჩევი კომისიის მიერ განსაზღვრული ობიექტური კრიტერიუმებით. შერჩეული კანდიდატებისთვის მოეწყო pitch day, რომელიც გამარჯვებულთა საბოლოო შერჩევას ჩატარდა. ამ გამარჯვებულებმა მიიღეს ქოუჩინგი სრული საპროექტო წინადადებების შესამუშავებლად. მცირე გრანტები გაიცა 5-8 ადგილობრივი ინიციატივის განხორციელების მხარდასაჭერად, მაქსიმუმ თითო მუნიციპალიტეტში. პროექტის განხორციელების დროს უზრუნველყოფილი იყო ტექნიკური რჩევები და ქოუჩინგი, მათ შორის დახმარება მონიტორინგისა და შეფასების სქემების ჩამოყალიბებაში, ფინანსური ანგარიშგების და ექსპერტის ხელმძღვანელობით SFM-თან დაკავშირებულ თემებზე.